è avvocato generale presso la Corte di Giustizia dell’Unione Europea, dopo essere stato presidente dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato dal 2011 al 2018 e consigliere giuridico del Ministero della Salute dal 2008 al 2011. Professore ordinario di diritto costituzionale, ha insegnato nelle Università di Cagliari, Palermo, Luiss. Autore di numerose pubblicazioni giuridiche, il suo Diritto costituzionale, scritto con Roberto Bin, è il manuale della materia più diffuso nelle università italiane. 

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